為了規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)管理、改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》等規(guī)定，國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、財(cái)政部日前聯(lián)合制定了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》（下稱《辦法》）。據(jù)悉，該《辦法》將于2015年10月1日起正式施行。

《辦法》規(guī)定，石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）排污費(fèi)的征收、使用和管理，使用本辦法。兩大行業(yè)作為首批試點(diǎn)行業(yè)，行業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為，“監(jiān)測方法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以明確是最大問題?！碧K州月輝環(huán)?？萍加邢薰咀灾餮邪l(fā)生產(chǎn)光觸媒廢氣處理設(shè)備為企業(yè)解決廢氣排放不達(dá)標(biāo)問題。
資料顯示，VOCs（揮發(fā)性有機(jī)化合物）是除CO、CO2、H2CO3、金屬碳化物、金屬碳酸鹽和碳酸銨外，任何參加大氣光化學(xué)反應(yīng)的碳化合物。經(jīng)國外醫(yī)學(xué)研究證實(shí)，生活在揮發(fā)性有機(jī)化合物污染環(huán)境中的妊婦，造成胎兒畸形的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常人，并且有可能對孩子今后的智力發(fā)育造成影響。同時(shí)，室內(nèi)空氣中的揮發(fā)性有機(jī)化合物是造成兒童神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、兒童后天疾患的重要原因。因此，此次《辦法》出臺，最終目的是為了使VOCs污染可控并得到緩解。

VOCs成十三五大氣治理新增亮點(diǎn)

2013年5月，環(huán)保部下發(fā)《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》，首次在VOCs污染防治策略和方法方面給出指導(dǎo)性意見。今年年初，石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)頒布。

此外，各地也加大了VOCs的治理力度。今年5月，河北省提出在石化、制藥等行業(yè)開展VOC綜合治理，2016年完成重點(diǎn)企業(yè)治理設(shè)施改造和建設(shè)。

中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會副秘書長欒志強(qiáng)介紹，京津冀等地區(qū)先后出臺了重點(diǎn)污染源VOCs污染治理的獎勵政策（治理補(bǔ)貼），補(bǔ)貼額度最高達(dá)到了治理費(fèi)用的30%，有力推動了本地區(qū)VOCs污染治理工作。

不過，由于目前我國VOCs治理與監(jiān)測市場的技術(shù)儲備與立法尚不健全，市場仍處于藍(lán)海階段。VOCs治理將成為“十三五”大氣污染治理的一大重點(diǎn)。

抗霾大“V”。霧霾久而不散，清潔空氣仍是環(huán)保投資主題。繼十一五主攻脫硫、十二五主攻脫硝之后，十三五大氣治理亮點(diǎn)新增VOCs。

VOCs監(jiān)測設(shè)備市場或達(dá)300億

與歐美相比，我國VOCs政策與控制多有不足。迄今，尚未對VOCs排放進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測，法律上也未建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。因?yàn)椋饲坝袠I(yè)內(nèi)預(yù)測，政策持續(xù)加碼或促行業(yè)加速爆發(fā)VOCs治理是繼脫硫、脫硝之后的又一大潛在市場，隨著“大氣十條”的深入推進(jìn)，VOCs治理正在逐步加碼。

日前，財(cái)政部等三部委聯(lián)合印發(fā)《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，將在石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)征收VOCs排污費(fèi)；而“十三五”環(huán)保規(guī)劃則擬將VOCs納入約束性減排指標(biāo)。在政策的持續(xù)推動下，VOCs治理行業(yè)將迎來加速發(fā)展，而作為VOCs治理的基礎(chǔ)與保障的監(jiān)測系統(tǒng)，其市場則有望率先爆發(fā)。從市場需求看，僅石油石化行業(yè)，VOCs監(jiān)測設(shè)備系統(tǒng)的潛在市場規(guī)模就有約300億，若考慮其它行業(yè)及領(lǐng)域，則潛在市場規(guī)模將更為龐大，VOCs監(jiān)測市場發(fā)展前景看好。